Ministeerium tahab investorite kaitset tugevdada

Väärtpaberiturgude seaduse ja teiste seaduse muutmise eelnõu peamine eesmärk on investorite kaitse tugevdamine, sest finantsturgudel tegutseb üha rohkem investoreid, samas muutuvad pakutavad teenused ja väärtpaberid järjest keerukamaks. Eelnõuga võetakse üle ELi finantsinstrumentide turgude direktiiv MiFID2.

Eelnõus on tehtud näiteks muudatusi, mille tulemusel on kliendil võimalik paremini mõista investeerimisühingul teenuse osutamisel tekkida võivaid huvide konflikte. Investeerimisühing peab kliendile teada andma, milliseid tasusid ja hüvesid ta saab või annab seoses kliendile teenuse osutamisega.

Samuti on eelnõuga ette nähtud väärtpaberite väljatöötamise, heakskiitmise ja klientidele turustamise nõuded, mida kohaldatakse ka investeerimishoiuste soovitamisele ja turustamisele. Muudatuse eesmärk on tagada, et väärtpaberite väljatöötamine ja turustamine toimuks läbimõeldult, investeerimisühingu juhtkonna teadmisel, ja nii, et klientidele pakutakse üksnes selliseid investeerimisvõimalusi, mis vastavad nende vajadustele ja eesmärkidele.

Eelnõuga täiendatakse väärtpaberitega seotud kliendi korralduste täitmise reegleid. Seaduse järgi peab investeerimisühing tagama kliendile väärtpaberitehingute parimal viisil täitmise. Investeerimisühing peab hakkama kliendile selgitama põhimõtteid, kuidas ta on valinud korralduse täitmise viisi ja koha. Täiendatud on ka investeerimisnõustamise teenuse osutamise nõudeid.

Eelnõuga korrastatakse ka vastutust reguleerivaid väärteokoosseise, nähakse ette võimalus väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete kasvuturu korraldamiseks ja tehakse erinevaid tehnilisi muudatusi. Näiteks on kavas kehtetuks tunnistada sätted, mis võeti üle MiFID1 direktiiviga ja mis tulevikus kohalduvad turuosalistele ELi määruste kujul.

Seadus jõustub üldises korras. Direktiivi ülevõtmistähtaeg on 3. juuli 2017 ja rakendumine 3. jaanuaril 2018. Eelnõuga muudetakse väärtpaberituru seadust ja teisi seadusi.