• Jaga lugu:

    Riigihangete järelevalve ei karista, vaid õpetab

    Kristel MesilaneFoto: Rahandusministeerium

    Riigihankemenetluse kehtetuks tunnistamisel ei ole hankes osalenutel võimalik n-ö saada hankelepingut endale: kogu hankeprotsess algab ikkagi otsast peale, selgitab rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna juhataja asetäitja Kristel Mesilane.

    Vandeadvokaat Kristina Uuetoa-Tepperi arvamuslugu (26.09.2014 ÄP) riigihangete järelevalvest näitab selgelt, et alati ei ole ka riigihangete asjatundja piisavalt kursis järelevalve pädevuse ja selle eesmärkidega.Kehtiva õiguse kohaselt puudub rahandusministeeriumil nii pädevus kui volitused, et sekkuda riigihanke objekti määratlemisesse. Riigihanke ese valitakse hankija vajadustest ning selle määratlemine kuulub igal juhul hankija ainukompetentsi.Lisaks ei ole ministeeriumi roll valdkondliku järelvalveorganina teha majanduskontrolli ega kontrollida hankija tegevuse otstarbekust. Seda viib riigi audiitorina läbi riigikontroll, kes vaatab, kas avaliku sektori raha on kasutatud tulemuslikult – säästlikult, tõhusalt ja mõjusalt – ning õiguspäraselt.Rahandusministeerium teeb riiklikku ja haldusjärelevalvet, mis on piiratud hankija tegevuse ja riigihanketingimuste seaduslikkuse kontrollimisega. Järelevalvemenetlus ei ole seotud isikute järelevalvetaotlustega ja ei dubleeri ega asenda kaebeõigusel põhinevat vaidlustusmenetlust hankeasjades. Kuivõrd riigihangete järelevalve teravik on suunatud riigihangete objektiivse seaduslikkuse tagamisele ja uurimise all võib olla hankemenetlus tervikuna, siis on järelevalve eesmärk saada terviklik ülevaade järelevalvealuste hankijate hankepraktikast pikema ajaperioodi kestel.Kindlasti ei näita järelevalve töö tulemuslikkust hankemenetluste kehtetuks tunnistamise otsuste ja ettekirjutuste arv. Kehtetuks tunnistamine viib kogu protsessi algusse tagasi ja seega võtab lisaaaega hanke välja kuulutajalt ning ka võimalike rikkumiste puhul ei saa pakkujad oma õigusi enam selle menetluse raames kaitsta. Kõigi poolte tegelik eesmärk on ikkagi see, et riigihanked oleksid vajaduste mõttes täpselt piiritletud, korrektselt korraldatud ning nende läbiviimise, vaidlustamise ja järelevalve protsessidest ja võimalikest tulemustest saaksid kõik osalejad ühtemoodi selgelt aru.Riigihangete järelevalve eesmärk on pigem hankijate ja ettevõtjate juhendamine, teavitamine ja toetamine. 
    Autor: Kristel Mesilane
    Jaga lugu:
  • Hetkel kuum

Avatus ja liberaalsus teenib Eesti huve ka Euroopa kaksikpöördes
Euroopa Liit peab selgitama, kuidas tasakaalustada vabakaubandusest saadavat kasu tugevneva sooviga kestlikuma ja õiglasema arengu järele, kirjutab välisministeeriumi kaubanduspoliitika ja majandusorganisatsioonide büroo lauaülem Karl-Gerhard Lille.
Euroopa Liit peab selgitama, kuidas tasakaalustada vabakaubandusest saadavat kasu tugevneva sooviga kestlikuma ja õiglasema arengu järele, kirjutab välisministeeriumi kaubanduspoliitika ja majandusorganisatsioonide büroo lauaülem Karl-Gerhard Lille.
Nasdaqi indeks ainukesena plussis
USA börsil lõppes päev kahetiselt, kui investorid analüüsisid tehnoloogiahiidude tulemusi ning Föderaalreservi avaldust, vahendab Reuters.
USA börsil lõppes päev kahetiselt, kui investorid analüüsisid tehnoloogiahiidude tulemusi ning Föderaalreservi avaldust, vahendab Reuters.
Raadiohommikus: tulemuste sadu ning Hiina hirmud börsil
Hommikuprogrammis tulevad enda värskeid kvartalitulemusi kommenteerima Tallink Grupi juht Paavo Nõgene ning Arco Vara juht Marko-Ove Niinemäe. Juttu tuleb aga muustki.
Hommikuprogrammis tulevad enda värskeid kvartalitulemusi kommenteerima Tallink Grupi juht Paavo Nõgene ning Arco Vara juht Marko-Ove Niinemäe. Juttu tuleb aga muustki.
Lahkuv juht: Ragn-Sells saab endale ägeda uue juhi
Ragn-Sellsist lahkuv juht Rain Vääna kiidab mantlipärijat Kai Realot ja valmistub talle tööd üle andma, enne kui ise uusi väljakutseid otsima asub.
Ragn-Sellsist lahkuv juht Rain Vääna kiidab mantlipärijat Kai Realot ja valmistub talle tööd üle andma, enne kui ise uusi väljakutseid otsima asub.