26. juuni 1997 kell 22:00

Tubakatööstus pääseb kergelt

Vastu saavad tubakatootjad immuunsuse tegevusala vastu suunatud kahjutasunõuetes, mis võiks tööstusele maksma minna katastroofilisi summasid.

Aastas tuleb tubakatootjatel maksta seega 14,7 mld dollarit, mis on kaks korda enam kui USA tubakatööstuse mullune 7,2 mld dollarine kasum kodumaiselt müügilt.

Tehing näib karm, tegelikkuses on tubakatööstus kergelt pääsenud, väidavad kriitikud.

Nii näiteks ei sea kokkulepe mingeid piiranguid tubakatoodete turustamisele välismaal, kus asub kompaniide peamine kasvupotentsiaal.

Et ELi riikides on tubakatooted kõrgelt maksustatud -- mullu sai Suurbritannia valitsus oma 80miljardiselt sigaretiturult sama palju tulu kui USA valitsus 480mld sigaretiturult (13 mld dollarit) --, on põhirõhk endistel idabloki riikidel, kus piirangud väiksemad või puuduvad.

Ka rahva tervise osas on efekt väike. Reklaami ja turustuskampaaniate keelustamine ei mõjuta kuigivõrd suitsetajate hulka. Enam on efekti kavandatavast 50sendilisest hinnatõusust, millega tubakatootjad kahju korvata tahavad. Muude maade praktika näitab, et hüppeline hinnatõus vähendab nõudlust, eriti noorte hulgas. Hinnangute järgi peaks tarbimine vähenema 11%.

Kokkuleppe kohaselt võib USA toiduainete ja ravimite kontrolli agentuur (FDA) nõuda sigarettides nikotiinikomponendi vähendamist ja isegi kõrvaldamist. Seda vaid siis, kui FDA esitab konkreetse tõestusmaterjali, et nii väheneks suitsetajate tervise risk, see on tootjatel tehnoloogiliselt võimalik ega loo sigarettidele musta turgu.

Kriitika tõrjumiseks on lepingus klausel, et kui tubakatööstusel ei õnnestu järgmise 10 aasta jooksul alaealiste suitsetamist 60% võrra vähendada, tuleb aastas maksta trahvi 2 mld dollarit. Eesmärk on ebatõenäoline, kuid tubakatööstus on valmis immuunsuse eest need 2 mld maksma.

Seni on tubakatootjad kohtus õiguse saanud, sest kohus arvestab, et suitsetaja on teadlik suitsetamisega seotud riskidest. Kui suhtumine peaks muutuma, võivad kahjunõuded olla suured.

Suurim võitja ning kaotaja tehingus on Philip Morris, millele kuulub 49% USA tubakaturust. Viiest tehingus osalevast tubakakompaniist on Philip Morrise börsiväärtus suurim, selle järgi tuleb tal ka kõige enam maksta. Samas on kompanii finantspositsioon tugev ja vaid 30% kasumist tuleb tubakamüügist USAs. Et koht USA turul on kindel, võidab Philip Morris ka reklaamipiirangutest, mis takistavad teistel oma turuosa laiendada.

Kokkuleppe peab kinnitama USA kongress, mis tubakatööstuse tugeva lobby tõttu on ühiskonnas toimuvast debatist eemale hoidnud. Nüüd näevad lobby-tegijad uusi teenimisvõimalusi.

Mullu maksis tubakatööstus 116 lobby-töö tegijale kokku 27 miljonit dollarit, et vältida tubakamaksu suurendamist.

Tubakatööstus on ka üks peamisi sponsoreid poliitikas. Mullu eraldati kongressi kandidaatidele ja parteidele 9,3 mln dollarit, mis märgib 77% tõusu võrreldes 1992. a valimistega.

Uurimus näitab, et 392 praegusest 535 kongressi liikmest on viimasel kümnel aastal vastu võtnud tubakatööstuse raha. FT-DN

Hetkel kuum