Lisanõuded SMS-laenu andjale

Hetkel ei ole laenu andvate ettevõtete tegevus eraldi otseselt reguleeritud. Samuti ei tehta nende üle ka riiklikku järelevalvet. Tarbijaile laenude väljastamisel rakenduvad kindlasti üldised tarbijakaitselised nõuded võlaõigusseaduses.

Enne mingi valdkonna piiramist tuleb teha majandusanalüüs probleemi ulatuse selgitamiseks. Samas on rahandusministeerium astunud juba samme, mis toovad kaasa oluliselt selgema süsteemi ja peaks sundima laenajat siiski mõtlema enne laenu võtmist. Lisareeglite vajaduse hindamisel tuleb arvestada eelkõige selle proportsionaalsust soovitava eesmärgi suhtes (SMS-laenude maht võrreldes nt tavaliste pangalaenudega) ning juba kavandatavate seadusemuudatuste mõju.

Euroopa Liidus võetakse eeldatavasti veel aasta lõpus vastu uus tarbijakrediidi direktiiv, millega sätestatakse uued reklaami ja tarbija teavitamisega seonduvad nõuded ja kohustused just väikelaenude väljastajaile. Nende hulka kuuluvad kindlasti ka SMS-laenude pakkujad. Direktiiv toob kaasa ka intressi väljatoomise kohustuse.

Peatselt jõuab justiitsministeeriumisse kooskõlastamisele ning sügiseks ka riigikogusse uus rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seadus. Sellega karmistuvad esiteks oluliselt nõuded SMS-laenu pakkujale oma laenusaajate identifitseerimiseks. Selleks, et saada SMS-laenu, peab selle pakkuja muuhulgas tuvastama laenusaaja isiku. Teenuse esmakordsel kasutamisel tuleb tehingus osalev isik tuvastada kindlasti isikuga samas kohas viibides, originaaldokumentide alusel ning hankida teave tehingu eesmärgi, olemuse ja kasusaaja kohta.

Teiseks tõhustub kontroll laenupakkujate üle - äriühingud, kes teostavad laenutehingud (sh tarbijakrediit) peavad hakkama end registreerima majandustegevuse registris.

Registris tuleb näidata lisaks oma tegevusalale ja asukohale ka omanike ja juhtide nimed. Kui neil isikuil on kriminaalne minevik, registreeringut ei tehta.

Lisaks peame väga oluliseks tarbijate finantskirjaoskuse tõstmist, millega finantsinspektsioon on juba alustanud tarbijaveebi "Minu raha" kaudu ja kus ka rahandusministeerium näeb vajadust koostöös turuosalistega osaleda.

Laenuvõtja peaks saama aru vähemalt lihtsamaist finantstermineist ja toiminguist (näiteks intress, kinnisvara tagatis, säästmise olemus jne) ning nendega kaasnevaist tagajärgedest.

Autor: Lelo Liive