- OMX Baltic0,11%320,29
- OMX Riga0,06%971,12
- OMX Tallinn−0,07%2 232,92
- OMX Vilnius0,42%1 513,35
- S&P 5000,42%7 754,93
- DOW 30−0,21%51 069,64
- Nasdaq 0,75%27 393,91
- FTSE 1000,26%10 489,54
- Nikkei 2252,4%69 946,86
- CMC Crypto 2000,00%0,00
- USD/EUR0,00%0,89
- GBP/EUR0,00%1,18
- EUR/RUB0,00%95,11
- OMX Baltic0,11%320,29
- OMX Riga0,06%971,12
- OMX Tallinn−0,07%2 232,92
- OMX Vilnius0,42%1 513,35
- S&P 5000,42%7 754,93
- DOW 30−0,21%51 069,64
- Nasdaq 0,75%27 393,91
- FTSE 1000,26%10 489,54
- Nikkei 2252,4%69 946,86
- CMC Crypto 2000,00%0,00
- USD/EUR0,00%0,89
- GBP/EUR0,00%1,18
- EUR/RUB0,00%95,11
Tähelepanu! Artikkel on enam kui 5 aastat vana ning kuulub väljaande digitaalsesse arhiivi. Väljaanne ei uuenda ega kaasajasta arhiveeritud sisu, mistõttu võib olla vajalik kaasaegsete allikatega tutvumine
Ehitusjärelevalve tuleb palgata enne ehitusloa taotlemist
Sageli avastavad tulevased eramu omanikud omanikujärelevalve vajaduse alles ehitusloa taotluse esitamisel. Siis on aga juba hilja.
Selleks ajaks on juba koostatud ehitusprojekt ja tihti ka ehitajaga kokkulepe saavutatud. Probleemi lahendamiseks otsitakse kiiruga kedagi, kellel oleks järelevalve teostamise litsents, et selle alusel ehitusluba saada. Kas omaniku kokkuhoiusoovist või teadmatusest tingituna võib juhtuda, et pärast ehitusloa saamist ei taheta omanikujärelevalve teostajaga vastavat lepingut sõlmida. Enamik sellistest juhtudest moodustab oma probleemistikuga olulise osa ehitusekspertiiside turust.
Kuigi seaduse kohaselt kuulub ehitusjärelevalve teostamine kohaliku omavalitsuse pädevusse, delegeeritakse see ehitusloa väljastamisel omanikule. Selle eest tasumine on aga igal juhul ehitise omaniku kohustus. Järelevalve teostamise vajadus on seaduses seotud ehitamise mõistega. Seega kõik tööd, mis vajavad ehitusluba (vt ?Planeerimis- ja ehitusseadus? § 39), peavad olema teostatud omanikujärelevalve osalusel.
Omanikujärelevalve kohustused ja õigused on loetletud ?Ehituse omanikujärelevalve korras? (VV määrus nr 183, 30. 09.97). Peamine kohustus on projektikohase kvaliteetse ehitamise kontrollimine ja vastavas dokumenteerimises osalemine. Seega peab omanikujärelevalve esindama ehituse omaniku huve ehitusprotsessis, aga samuti nõustama omanikku ehitusega seotud otsuste tegemisel.
Omanikujärelevalve kaasamist alles ehitusloa taotlemisel ei saa soovitada, sest tihti on siis juba võimatu ennetada paljusid võimalikke probleeme. Kuna järelevalve kontrollib projektile vastavat ehitamist, on põhjendatud projekti kontrollimine enne ehituse alustamist ja isegi enne ehitaja valikuks korraldatavat konkurssi. Projekteerija rakendamine selle teostamiseks ei ole soovitav, sest autoritel on kalduvus mitte märgata oma vigu.
Puuduliku projekti alusel võib saada küll ehitusloa, kuid kui omanik ei soovi ehitamiseks piisavas mahus projekti tellida või projekteerijalt vigade kõrvaldamist nõuda, kaotab järelevalve osa oma sisulisest eesmärgist. Jääb ainult formaalne ?paberimäärimine? või tuleb järelevalvel ise projekteerima asuda, mis pole aga õige.
Samuti pole võimalik teostada kvaliteetset ja omaniku huve täielikult kaitsvat järelevalvet ilma korraliku ehitustöövõtu lepinguta. Ehitaja leidmiseks konkursi korraldamine ning ehituslepingu ettevalmistamine ei kuulu traditsiooniliste omanikujärelevalvetööde hulka ja tuleb seega ehituse omanikul eraldi kokku leppida.
Omanikujärelevalve teostaja leidmiseks küsige pakkumisi mitmelt vastava töö teostamise litsentsi omavalt ettevõttelt. Kuigi ka füüsilisest isikust ettevõtjad omavad ehitusjärelevalve teostamise litsentse, ei saa viimaste kasutamist eriti soovitada. Suure töömahu korral võib juhtuda, et järelevalvet üritatakse teostada ilma laua tagant tõusmata. Ka näiteks üksikettevõtja haigestumise korral puudub pea täielikult kontroll ehitaja tegevuse üle.
Valiku kriteeriumiks ei tohiks olla vaid teenuse hind, sest peale hinna tuleb võrrelda ka pakutavaid garantiisid. Kõik suuremad ehitusjärelevalvega tegelevad ettevõtted on tänaseks oma erialase tegevuse kindlustanud.
Vaieldamatult tuleb ette eramute ehituse korral ettevõtete huvipuudust omanikujärelevalve teostamiseks. Selle põhjus on eramute üldiselt madal maksumus, mis põhjustab korraliku järelevalveteenuse suhtelise kalliduse ja omanike soovimatuse korralikku teenust tellida.
Teada on, et ehitajatel on kalduvus pakkumiste esitamisel jätta hinnast välja mitmeid olulisi kulusid. Kahjuks on levinud praktika, et pakkumise koostamisega seotud riskid delegeeritakse tellija kanda, st tellijal tuleb kõik pakkumisest välja jäänu ikkagi kinni maksta.
Hetkel kuum
Seetõttu on ehituse tellijad hakanud aina enam tähtsustama ehituse käigus tööde kallinemise välistamist. Seda seatakse tihti isegi järelevalve teostaja valimisel teenuse kvaliteedi kriteeriumiks. Kuna see ei ole traditsioonilise omanikujärelevalve kohustus, tuleb tulemuse saavutamiseks järelevalve kaasata juba enne ehitaja valikuks korraldatavat konkurssi.
Samas pole võimalik eesmärki saavutada, kui omanik ei arvesta järelevalve soovituste ja ettepanekutega ehitaja valikul ja ehituslepingu sõlmimisel. Selle põhjuseks võib olla näiteks omaniku heast tuttavast ehitaja.
Autor: Teet Sepaste
Hetkel kuum
Naine on Lõuna-Koreas üllataval moel tuntum kui kodumaal
Podcastid
18 akadeemilist tundi, millest 16 tundi auditoorset tööd ja 2 tundi iseseisvat kodutööd
Enimloetud
2
3
Viimased uudised
Tagasi Äripäeva esilehele