Aktsiaraamat hoiule väärtpaberiregistrisse

Riigikogu arutab väärtpaberite keskregistri seaduse eelnõu, mis muu hulgas kohustab aktsiaseltse registreerima oma aktsiad väärtpaberite keskdepositooriumis.

Äripäev toetab seda põhimõtet ? aktsiate hoidmine keskregistris on aja nõue ning seltsi omanikele mitmes mõttes kasulik.

Mõtte seadustamine võib ettevõtte omanikele tunduda riigi sekkumisena nende äritegevusse ning järjekordse bürokraatiatõkke seadmisena niigi aega, paberit ja närve kulutava firma asuta-mis- ja registreerimistoiminguisse ? alles pidid omanikud firmad äriregistrisse kandma ja pisut hiljem ka ümber registreerima.

Iga seadust võib võtta kui riigi sekkumist kogukonna tegemistesse. Ometi on reeglid hädavajalikud sellesama kogukonna eksistentsiks ning normaalses riigis kaitsevad need ühiskonna liikmeid. Ka kavandatav säte kaitseb omanikke.

Kaob üks petmise võimalus ? omaniku teadmata ei saa sooritada tehinguid tema aktsiatega. Seni registreeris notar vaid osaühingu osa müüki, aktsiaid võib aga praeguseni müüa, ilma et see kusagil kajastuks.

On olnud juhuseid, kus lõpuks ei tea müüjad ega ostjad, millega õigupoolest kaubeldakse. Meenutagem näiteks Bekkeri sadama ümber toimuvat. Jäävad ära kohtuvaidlused aktsiate omandiõiguse üle.

Kõnealuse sätte mõte on teha aktsiad avalikuks, et oleks üheselt selge, kes on aktsiaseltsi omanikud. Kaob niisugune mõiste nagu esitajaaktsia. Jääb ära advokaatide ringijooksmine, aktsiapakike näpus.

Seega on ka aktsiatega spekuleerimise ja maksupettuste võimalused väiksemad ning maksuametil on hõlpsam kahtluste korral asjade seisu kontrollida.

Kindlasti ei meeldi uus mõte omanikele, kel kombeks aktsiaid küll ühe, küll teise firma kontol näidata ? kuidas olukord nõuab. Meenutagem Andres Bergmanni sekeldamisi oma seltside aktsiatega, kui oli vaja ERA Panka heast küljest näidata.

Küsimus, kui palju neid registreid siis olema peab ja kas peab kogu kadalipu iga registriga otsast peale läbi tegema, tundub olevat õigustatud. Riigikogu liikmetel ei seisa üksikuid eelnõusid arutades alati silme ees tervik, kuhu iga uus detail peab täpselt sobima, ammugi mitte tulevikuvõimalused. Bürokraatiatõkkeid saab madalamaks lammutada, kui head tahtmist jätkub, infotehnoloogia igal juhul võimaldab seda.

Aktsiate registreerimine toob omanikule lisakulutusi. Praegu on aktsiate minimaalne hooldustasu 5000 krooni aastas, ent sellise rahalise kohustuse seadmine ettevõtjale on ilmselgelt liiast ? tasu tuleb suurusjärgu võrra vähendada. Nii välditaks kavandatava tõlgendamist riigi poolt ühele pankade omanduses olevale ettevõttele hea sissetulekuallika kättemängimisena ? keskdepositoorium teeniks vastasel juhul registreerimise pealt 40 miljonit.