Kõrgem palk teeb noorametnikust nõuniku

Nõuniku nõu andva ülesande asemele on tulnud sotsiaalne mõõde. ?Riigiametnikul puuduvad sotsiaalsed tagatised, see on võimalus neid leevendada,? ütles peaministri nõunik Kaarel Tarand.

Kuigi nõunike töölevõtmises nähakse ametkondade reageerimist tööturusituatsioonile, on ministeeriume, mis saavad hakkama vaid kolme nõunikuga, nagu majandusministeerium. Ja on teisi, kus on tööl 43 nõunikku, nagu justiitsministeerium, kus töötajaskonnast olulise osa moodustavadki nõunikud. Justiitsministeeriumis töötab vaid kaks peaspetsialisti. Näiteks õiguse ja arenduse talituses töötavad talituse juhataja ja viis nõunikku, karistusõiguse osakonnad koosnebki viiest nõunikust.

Kaitseministeeriumis koosneb NATO integratsioonibüroo vaid osakonna juhatajast ja nõunikest.

On olemas kolme sorti nõunikuid: poliitilised ehk ministri nõunikud, ministeeriumi ja osakonna nõunikud. Palgaastmestiku järgi on poliitiliste nõunike palk sama mis asekantslereil ehk ligi 11 000 krooni. Teiste nõunike palk on palgaskaala astme järgi 6000 krooni.

Erinevalt teistest kestab poliitilise nõuniku ametiaeg valimistest valimisteni. ?Poliitilise nõuniku töö on koordineerimine. Näiteks vahendab ta ministrile parlamendist fraktsiooni ja koalitsiooni seisukohti,? kirjeldas Rain Rosimannus, rahandusministri nõunik.

Koos mitmesuguste lisatasudega kujunevad riigiametnike palgad enamasti kõrgemaks kui astmestik näitab. Äsja kasutusse võetud tulemuspalga süsteem võimaldab peale palga preemia maksmist, mis soodustab läbipaistvuse kadumist veelgi.

Sotsiaalminister Eiki Nestori ütlust mööda on praeguse nipitamise tulemusel tekkinud olukord, kus keskmise palga vahed erinevates ministeeriumides on suuremad, kui nad tegelikul tööturul kujuneksid. Näiteks välisministeeriumi 6009kroonine keskmine kuupalk on kaks korda väiksem kui siseministeeriumi 11 052kroonine keskmine palk.

Maksuamet on hea näide võimalusest edutada inimesi nõunikupostile. Möödunud kuul kaotati struktuurimuudatuste käigus muu hulgas ka pressiesindaja koht ja endine pressisesindaja Koit Luus asus tööle avalike suhete nõunikuna. Maksuameti peadirektor Aivar Sõerd põhjendas, et muudatus tehti inimese ametinimetuse kooskõlla viimiseks tema tegevusega. ?Meil eraldi inimest pressiesindajaks ei ole, Koit tegeleb üle Eesti maksuametite avalike suhete temaatikaga ja täidab ka pressiesindaja ülesandeid,? selgitas ta. Luusi palk seoses nõuniku staatusega Sõerdi kinnitusel ei muutunud.