Artikkel
  • Soovitused PRIA otsuste vaidlustamisel

    Põllumajandustoetusega kaasnevad kahjuks ka vaidlused. Puutudes selle teemaga igapäevaselt kokku, püüan järgnevalt selgitada nii vaidluse käiku ja peamisi riske kui anda mõned soovitused vaidluste vältimiseks.

    Esimene soovitus PRIA otsuste vaidlustamisel on üldse mitte sellesse etappi jõuda. See võib olla lihtne öelda, aga raske teha – kuid siiski saab selleks palju ette võtta. Üheks minu praktikas enim probleemideni viivaks asjaoluks on kiirustamine ja puudused taotluse esitamisel – olgu selleks kehv ehitusprojekt, mida on hiljem vaja muuta, üle kontrollimata või kaheldavate arvandmetega majandusaasta aruanne, puuduv kirjavahetus koostööpartneriga taotluse koostamise või pakkumiste kogumise faasis.
    Teine selge koht, kus saab edasist vaidlustamisvajadust oluliselt vähendada on hea strateegia varasematele järelpärimistele vastamisel – siis on mõnikord võimalik heade argumentidega negatiivse lahendi projekt ümber pöörata, edasise vaidluse perspektiivi parandada või saada selgeks, et vaidlusele raha kulutada mõtet ei ole. Kuidas järelpärimistele kõige paremini vastata, olen juba kirjutanud.
    Loe ka:
    Kui aga siiski on toetustaotlusega jõutud mittemääramise otsuseni või hilisemas faasis toetuse tagasinõudmiseni, tasub kaaluda selle vaidlustamist. Ka siin on esimene oluline kaalumiskoht vaidlustamise eduväljavaadete olemasolu – võin öelda, et väga arvestatav osa meie poole PRIA otsusega pöördujatest otsustavad pärast meiepoolse vaidlusväljavaate hindamist, et vaidlustamine ei ole kulutõhus ning loobuvad edasisest menetlusest. Tihti see ongi mõistlik. Kui vaidlustamisel on edulootus olemas ja otsus kindel, tuleks teada vaidlustamise käiku:

    Vaidlustamise etapid:

    1.Põllumajandustoetustega seotud PRIA otsuste vaidlustamise esimeseks kohustuslikuks etapiks on vaidemenetlus. See tähendab seda, et 30 kalendripäeva jooksul otsuse kättesaamisest tuleb esitada vaie PRIA-le endale, kellel on omakorda 30 päeva selle lahendamiseks. Suurema keerukuse korral võib PRIA vaide lahendamise tähtaega ka pikendada, mida tuleb ikka aeg-ajalt ette. Selles etapis on asja lahendajaks jätkuvalt PRIA, kes analüüsib vaides esitatud asjaolusid ja hindab selle põhjal, kas otsus ikka oli õiguspärane. Arvestada tuleb, et kui varasemalt on järelpärimisele vastates kõik argumendid ilusti ära kasutatud ja välja toodud, ei ole PRIA poolt meelemuutus väga tõenäoline, mille tulemuseks on otsus jätta vaie rahuldamata. See aga tähendab juba järgmisi vaidlustamise etappe.
    2.Teiseks etapiks on halduskohtumenetlus, kuhu tuleb esitada kaebus 30 päeva jooksul PRIA negatiivse vaideotsuse kättesaamisest. Sellele järgnevalt võib taotleja või PRIA (sõltuvalt kumma kahjuks otsus tuleb) edasi kaevata ringkonna- ja riigikohtusse. Viimane teeb lõpliku lahendi ning on ka ette tulnud, et see lõplik lahend on esimene, kus taotleja lõpuks võidab. Kohus vaatab kogu asja uue kõrvalseisja pilguga ning annab asjale oma hinnangu.

    Vaidlustamise tulemus

    Vaidlustamise juures on oluline aru saada, et nii vaide- kui sellele järgneva kohtumenetluse raames ei otsustata tegelikult toetuse andmist või lõplikku tagasiküsimist. Vaidluse sisuks on konkreetse otsuse (st mittemääramise või tagasinõudmise) õiguspärasus ning kui menetluse tulemusena see otsus tühistatakse, võib PRIA asja täiendavalt kaaludes ning paremini menetledes teha uue otsuse toetuse mittemääramise või tagasinõudmise kohta. Sel juhul tuleb seda uut otsust omakorda hinnata ning otsustada selle vaidlustamise üle. Samuti ei saa kohus ise määrata toetustaotlusele antavaid hindepunke, vaid üksnes tühistada antud hindepunktid ning kohustada PRIA-t uuesti hindepunkte määrama. Kõige selle tulemusena ei ole uus vaidlustamisvajadus kohtu poolt PRIA-le antavate juhiste kontekstis tavapärane, ent selle riskiga tuleb siiski arvestada.

    Viivis toetuse tagasinõudmise korral

    Kui vaidlustatavaks otsuseks on toetuse tagasinõudmine, tuleb kaotuse korral arvestada ka viivise riskiga. Tagasimaksmata toetus kannab viivist 0,1% päevas, mis tähendab, et juba kolmeaastase vaidlustamisega tagasimakstav toetuse summa kahekordistub. Seega tuleb vaidlustamisel kaaluda ja leida võimalusi selle riski maandamiseks.

    Kui vaidlus venib nii pikalt, et toetusperiood või raha saab otsa

    Võimalik on ka see, et vaidlus venib ja on küll edukas, ent lõpuks on selles voorus raha otsa saanud ning vaatamata õigetele argumentidele ja positiivsele kohtuotsusele teeb PRIA otsuse toetuse mittemääramise kohta, sest raha on otsas. Sellisel juhul on võimalik kahju sissenõudmine uues menetluses vastavalt riigivastutuse sätetele – siin on võimalik nõuda välja mitte enam toetust, vaid toetuse saamata jäämisel tekkinud kahju. Riigikohtu praktika kohaselt on selliseks kahjuks saamata toetus, millest tuleb maha arvata kulud, mida taotleja toetuse mittesaamise tõttu ei kandnud ja mis ei oleks suurendanud taotleja vara väärtust.
    Kokkuvõttes on PRIA otsuse vaidlustamine kindlasti küsimus, mis tuleb enne tegutsemist igas aspektis üle kaaluda ja koos perspektiivi hindamisega maandada ka riskid. Teeme seda igapäevaselt – kui Sul tekib küsimusi või vajad abi, võta meiega julgelt ühendust.
    Jaga lugu:
  • Hetkel kuum

Olulisemad lood

LHV võlakirjad märgiti pea 2,5 kordselt üle
Eelmisel reedel lõppes LHV Groupi esimese taseme täiendavatesse omavahenditesse kuuluvate võlakirjade pakkumine finantsinstitutsioonidele ja suurema investeerimisportfelliga teadlikumatele investoritele.
Eelmisel reedel lõppes LHV Groupi esimese taseme täiendavatesse omavahenditesse kuuluvate võlakirjade pakkumine finantsinstitutsioonidele ja suurema investeerimisportfelliga teadlikumatele investoritele.
Jalgpalliajakirjanik: FIFA ja Aivar Pohlaku võim põhineb hirmul
Poliitik vastutab valija ees, eraettevõtte omanik ja juhid vastutavad kliendi ees, jalgpalli juhtimises selline süsteem puudub, nii üleilmselt kui Eestis, kirjutab jalgpalliajakirjanik Andres Must.
Poliitik vastutab valija ees, eraettevõtte omanik ja juhid vastutavad kliendi ees, jalgpalli juhtimises selline süsteem puudub, nii üleilmselt kui Eestis, kirjutab jalgpalliajakirjanik Andres Must.
Kanada esimese kuue kuu ülejäägiks kujunes 1,72 miljardit
Rahandusministeerium teatas reedel, et Kanadas oli 2022/23. eelarveaasta esimese kuue kuu eelarve ülejääk 1,72 miljardit Kanada dollarit ehk 1,29 miljardit USA dollarit.
Rahandusministeerium teatas reedel, et Kanadas oli 2022/23. eelarveaasta esimese kuue kuu eelarve ülejääk 1,72 miljardit Kanada dollarit ehk 1,29 miljardit USA dollarit.
Reaalajas börsiinfo
Suures kahjumis Operaili kaubaveod on tänavu vähenenud poole võrra
Riigile kuuluva raudteevedude ettevõtte Operail kaubamahud on Vene sõja tõttu kokku kuivanud ning kasumi asemel vaatab esimese 9 kuu tulemustest vastu 3,5 miljoni euro suurune kahjum.
Riigile kuuluva raudteevedude ettevõtte Operail kaubamahud on Vene sõja tõttu kokku kuivanud ning kasumi asemel vaatab esimese 9 kuu tulemustest vastu 3,5 miljoni euro suurune kahjum.
Raadiohitid: lahti rullub krüptoplatvormi ja kinnisvaraarenduse olukord
Sel nädalal paelusid Äripäeva raadio kuulajaid enim eestimaise investeerimis- ja kauplemisplatvormi Change ja krüptomaailma ning kinnisvaraarenduste hetkeolukord ja tulevik.
Sel nädalal paelusid Äripäeva raadio kuulajaid enim eestimaise investeerimis- ja kauplemisplatvormi Change ja krüptomaailma ning kinnisvaraarenduste hetkeolukord ja tulevik.
No pressure, Harmet! Ukraina lasteaia ehitamise aeg hakkas jooksma
Tänasest hakkab jooksma 170 päeva, mille jooksul peab Harmet ehitama moodullasteaia Ukrainasse Ovrutši linna.
Tänasest hakkab jooksma 170 päeva, mille jooksul peab Harmet ehitama moodullasteaia Ukrainasse Ovrutši linna.
Haljala vald pani vallamaja oksjonile
Haljala vallavolikogu otsustas juba septembris, et majandusolude parandamise eesmärgil tuleb maha müüa kuus kinnisvaraobjekti. Nüüd on pakkumised avalikuks tehtud,
Haljala vallavolikogu otsustas juba septembris, et majandusolude parandamise eesmärgil tuleb maha müüa kuus kinnisvaraobjekti. Nüüd on pakkumised avalikuks tehtud,

Olulisemad lood

Kokkuvarisenud hoiu-laenuühistu ERIAL vahetas välja kohtu all oleva juhi Järgmine makse hoiustajatele peaks tulema detsembris
Hoiu-laenuühistu ERIAL kutsus juhatusest tagasi kohtu all oleva Daniela Dalberg-Dyageleva.
Hoiu-laenuühistu ERIAL kutsus juhatusest tagasi kohtu all oleva Daniela Dalberg-Dyageleva.

Küpsised

Äripäev kasutab küpsiseid parima ajakirjandusliku teenuse, huvipakkuvama sisu ja hea kasutajakogemuse võimaldamiseks. Meie veebilehel on järgmist liiki küpsised: vajalikud-, statistika-, eelistuste- ja turunduse küpsiseid. Küpsiste kasutamise eesmärkide ja töötlemise aluse osas saad rohkem infot Meie Küpsiste Poliitikast. Vajutades „Luban kõik“ nõustud Küpsiste kasutamisega meie ja kolmandate osapoolte poolt Meie Küpsiste poliitikas ja käesolevas Küpsiste lahenduses toodud tingimustel. Vajutades „Muudan eelistusi“ saad oma eelistusi alati muuta ja täiendavalt infot erinevate Küpsiste kohta.

Loe lähemalt meie Privaatsus - ja Küpsisepoliitikast.