Teder: kontrolli ületähtsustamine viib meid kaugemale vabadusühiskonnast

Erakondade riigieelarvest toetamisel on kahtlemata oluline mõju poliitilise konkurentsi keskkonnale, märkis Teder ja lisas, et seetõttu tasub analüüsida rahastamise praegust korraldust. „Erakondade riigieelarvest toetamine täies ulatuses proportsioonis riigikogus saadud mandaatide arvuga omab praegust jõudude tasakaalu põlistavat mõju – eriti kui teiselt poolt arvestada, et senised riigikogu valimiste tulemused näitavad peaaegu üks-ühest suhet kampaaniaks kulutatud raha ja saadud mandaatide arvu vahel,” märkis õiguskantsler. „Kaaluda võiks nt poole eraldise jagamist riigikogusse pääsenud erakondade vahel võrdselt - ja ainult ülejäänud poole jagamist proportsionaalselt.”

Eraldi tähelepanu vajab Tederi hinnangul küsimus, kas on tagatud uue erakonna võrdsed võimalused kandideerida olukorras, kus osad olemasolevad erakonnad on eelmiste valimiste tulemuste pinnalt saanud riigieelarvelise eraldise, mis annab neile väga suure edumaa. „Leian, et kaaluda tuleks riigikogu valimise eel riigieelarvelise eraldise andmist ka uuele erakonnale, mis nt on kantud mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse hiljemalt 90 päeva enne valimispäeva,” ütles Teder ja lisas: „Samuti väärib kaalumist mõte siduda riigieelarvelise finantseerimise ulatus (osalt) erakonna liikmemaksude laekumisega. See võimaldab vähendada riigieelarvelise toetamise negatiivset mõju erakonna ja tema toetajate (eriti liikmete) vahelisele kontaktile.”

Ka leidis Teder, et on ilmselt ebavõrdne kohtlemine seada erakonna nimekirjas kandideerinule kautsjoni tagastamine sõltuvusse erakonna edust, samas kui üksikkandidaadile kautsjoni tagastamine sõltub ainult tema enda edust.

Õiguskantsleri kiri põhiseaduskomisjoni esimehele on täismahus loetav siit.