Sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla on kavas moodustada sotsiaalministeeriumi hallatavate Mustamäe Haigla, Eesti Onkoloogiakeskuse, Kutsehaiguste Kliiniku, Tallinna Nahahaiguste Haigla, Tallinna Psühhiaatriahaigla, Kivimäe Haigla ning Arstliku Perenõuandla varade baasil. Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse, mis jõustub 1. jaanuaril 2003. a. järgi võib haiglat pidada sellekohase tegevusloaga aktsiaselts või sihtasutus. Sotsiaalministeeriumi seletuskirja põhjal on seni sotsiaalministeeriumi hallatavate haiglate majanduslik juhtimine olnud ebaefektiivne. Seda kinnitavad nii haiglate võetud lühi- ja pikaajalised kohustused kui ka 2000. aasta majandusaasta tulem. 2000. aasta lõpetasid nimetatud haiglad kahjumiga 27 820 301 krooni, lühiajalisi kohustusi oli neil kokku 102 9!

70 327 krooni ja pikaajalisi kohustusi kokku 26 015 249 krooni. Haigekassa lepingumaht aastaks 2001 on kokku vaid 419 397 322 krooni. Seletuskirjas märgitakse, et asutataval Sihtasutusel Põhja-Eesti Regionaalhaigla on 3 põhilist eesmärki: 1. parandada osutatavate teenuste kvaliteeti; 2. majandada säästlikult; 3. juhtida arusaadavalt.