Teise samba käivitumise pidev edasilükkumine on seadnud keerulisse olukorda potentsiaalsed fondihaldurid, sest tegevusplaane tuleb pidevalt muuta.
Ühispanga Fondide juhatuse esimees Loit Linnupõld ütles, et nad on kulutanud kümneid tuhandeid tunde inimeste koolitamiseks, kes pangakontorites kliente teenindava. Samas avaldas ta siiski tunnustust finantsinspektsioonile, kes on fondidele tegevuslubade andmisel väga põhjalikku tööd teinud, mis lisab fondidele usaldusväärsust.
Finantsinspektsiooni osakonna juhataja Angelika Koha rõhutas, et tegevuslubade väljastamine võtab aega, kuna sellele eelneva analüüsi ja diskussioonide eesmärk on viia miinimumini hilisemad võimalikud tagasilöögid kogumispensionifondide valitsemisel. Sellest tulenevalt on seadusega finantsinspektsioonile kehtestatud ka kuni kuue kuu pikkune periood tegevusloa andmiseks. Võrreldes näiteks kolmanda samba fondihalduri tegevusloaga on see kaks korda pikem. Pärast tegevusloa saamist on inspektsioonil seaduse järgi aega veel kaks kuud fondi tingimuste registreerimiseks.