President jättis välja kuulutamata riigieelarve seaduse muutmise

Riigikogu võttis seaduse vastu 17. aprillil.

Oma otsuse põhjendusena tõi riigipea esile seaduse vastuolu põhiseaduse §-ga

115, mille kohaselt võtab Riigikogu seadusena vastu riigi kõigi tulude ja kulude eelarve.

Kuna riigieelarve seaduse § 4 lg 3 uus redaktsioon jätab riigieelarve tulude hulgast välja lõivud ja trahvid, on rikutud põhiseaduses sätestatud eelarve kõikehaaravuse, ühtsuse ja läbipaistvuse põhimõtet ning piiratakse Riigikogu kui seadusandliku võimu pädevust saada informatsiooni ja selle põhjal otsustada kõigi riigi tulude ja laekumiste jaotamise üle.

Seadusemuudatus delegeerib Vabariigi Valitsusele võimaluse struktureerida suurem osa riigieelarve mahust valitsuse eelarve kaudu, mis vähendab Riigikogu poolset kontrolli riigi kulutuste vajalikkuse ja otstarbekuse üle.

Taoline regulatsioon on vastuolus põhiseadusega. Samuti tekib vastuolu põhiseaduse sättega, mille kohaselt Riigikogu poolt vastuvõetud riigieelarve jõustub eelarveaasta algusest.

President peab vajalikuks, et Riigikogu arutaks riigieelarve seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seadust uuesti ning viiks selle kooskõlla Eesti Vabariigi põhiseadusega.