Riik suurendab kohalike omavalitsuste likviidsust

Muudatuse kohaselt suurendati kohalikele omavalitsustele ülekantava tasandusfondi eraldisi II ja III kvartalis, leevendades seeläbi kohalike omavalitsuste võimalikke likviidsusprobleeme, kommenteeris määruse vastuvõtmist rahandusministeerium.

27. mail allkirjastas rahandusminister ka tulumaksu kohaliku omavalitsuse üksustele eraldamise korra muudatuse, millega suurendatakse kohalikele omavalitsustele ülekantava tulumaksu avansiliste maksete summasid. Muudatuse kohaselt eraldatakse kohalikele omavalitsustele kuu 11-ndaks kuupäevaks 60 protsenti ja 18-ndaks kuupäevaks 25 protsenti kuu keskmisest tulumaksust. Varasemalt jaotati avansilisi makseid kolmeks: 11-ndal, 18-ndal ja 25-ndal kuupäeval eraldati 25 protsenti kuu keskmisest maksest.

?Teame, et osal kohalikest omavalitsustest on likviidsusprobleeme ning otsime neile aktiivselt lahendusi. Vastu võetud otsused tagavad selle, et ükski plaanitud kohaliku omavalitsuse projekt ei jää rahalaekumiste taha seisma,? ütles rahandusminister Taavi Veskimägi.

Määruse seni kehtinud põhimõtte kohaselt jaotus kohalikele omavalitsustele eraldatavad tasandusfondi vahendid kvartalite vahel järgmiselt: 2004. aasta I kvartalis 25 protsenti, II kvartalis 32 protsenti, III kvartalis 17 protsenti ja IV kvartalis 26 protsenti kohaliku omavalitsuse üksusele eraldatud vahendite kogusummast. Määruse muudatusega on protsendid vastavalt 25, 36, 19 ja 20. Augustikuu lõpuks jaotab riik määruse muudatuse tulemusena kohalike omavalitsuste vahel ära 170 miljonit krooni IV kvartaliks ette nähtud vahendeid ette poole tuues, lisaks hakkavad kohalikud omavalitsused saama kuu alguses - kõige suurema rahavajadusega ajal - rohkem raha.

Määruse muudatuse tingis asjaolu, et kui 2003. aastal oli augusti lõpuks tasandusfondist üle kantud 75 protsenti aastaks ette nähtud vahenditest, siis seni kehtinud korra kohaselt oleks kvartaalse jaotuse korral käesoleval aastal augusti lõpuks üle kantud 68 protsenti aastaks ette nähtud tasandusfondi summast. IV kvartali maksete osalist varasemaks toomist võimaldab ka asjaolu, et riigil on täiendavalt reservis 50 miljoni krooni ulatuses tasandusfondi vahendeid, mille eesmärk on tasandada võimalikke üleminekuprobleeme seoses tulumaksu uue jaotamise põhimõtte kasutusele võtmisega.

2003. aasta lõpus muutis riik kohalikele omavalitsustele tulumaksu arvestamise põhimõtteid selliseks, nagu Kohalike Omavalitsuste Liit oli seda juba aastaid soovinud. Üleminek niinimetatud brutotulu valemile tähendab seda, et kohaliku omavalitsuse tulumaksu laekumised sõltuvad ainult nende elanike teenitavast tulust ning riik võttis enda kanda tulumaksu mahaarvamised, sealhulgas maksuvaba miinimumi, ja 2003. aasta tuludeklaratsioonide põhised enammakstud maksusumma tagastamise kulud, mis tulenevad maksuvabast tulumäärast ja muudest tulumaksu mahaarvamistest.