Ettevõtja, kiirusta!

Laupäeval jõustub pakendiaktsiisi seaduse muudatus, millega võetakse võimalus tagasiulatuvalt vältida pakendiaktsiisi maksmist. Riigikohtu 05.03.2009 lahendi järgi on praegu selline võimalus olemas ja see on vähendanud maksuhalduri huvi pakendiaktsiisi tasumise kontrollimisega tegeleda. Võib eeldada, et see huvi tõuseb muudatuse jõustumisel kordades. Muudatus võib puudutada umbes tuhandet firmat.

Kauba turule laskjad peavad kauba pakendi taaskasutama. Kui seda piisaval määral ei teha, tuleb tasuda aktsiisi. Kuna ettevõtjal on taaskasutussüsteemi eraldi luua kallis, võimaldab seadus luua taaskasutusorganisatsioone (TKO). Taaskasutamiskohustused TKO-le üleandnu aktsiisi tasuma ei pea ning kohustuste täitmise eest vastutab TKO.

Praegu kehtiv seadus ei sätesta, millisest hetkest on võimalik kohustused TKO-le üle anda. Riigikohus on otsustanud, et TKOga on lubatud lepingut sõlmida tagasiulatuvalt, nii et üle antakse ka eelnevatel perioodidel tekkinud kohustused. Kui TKO on täitnud lepingust tulenevad kohustused enne lepingu sõlmimist, ei saa lepingu hilinenud vormistamine olla piisav põhjus aktsiisiga maksustamiseks. Seega, kui hetkel on mõni TKO pakendeid taaskasutanud temaga liitunute kohustuste täitmiseks vaja olevast rohkem, saab see TKO oma "kvooti" temaga veel liitumata ettevõtjatega jagada.

Maksu määramise õigus aegub 6 aastaga. Aktsiisi tasumise kohustus laienes enamiku kaupade pakenditele 1. juulist 2005. a. Kui TKOga on liitutud ja kohustused üle antud sellest kuupäevast hiljem, on praegu võimalik kohustused üle anda ka liitumiseelse perioodi kohta.

Muudatusega võetakse võimalus tagasiulatuvalt oma kohustuste täitmisest vabaneda. Täpsustatakse, et tagasiulatuvalt ei saa üle anda kohustusi lepingu sõlmimisele eelnenud maksustamisperioodi eest, mille täitmise tähtaeg on möödas. Seda ei saa teha isegi siis, kui TKO on eelnevatel maksustamisperioodidel pakendeid rohkem kogunud, kui ainult temaga liitunute kohustuste täitmiseks vaja oleks. Mõningal määral jääb kohustuste tagasiulatuv üleandmine ka tulevikus võimalikuks, kuna maksustamisperioodi jooksul tekkinud kohustused on võimalik üle anda kuni perioodi lõpuni. Kuna maksustamisperioodiks on kvartal, siis nt juuni lõpuni on võimalik üle anda aprillist juunini tekkinud kohustused.

Ettevõtjatel on veel reedeni aega oma eelnevalt tekkinud kohustused mõnele ülemäärase kvoodiga TKO-le üle anda. Pärast seda pakendiaktsiisist tagasiulatuvalt ei pääse.