Tähelepanu! Artikkel on enam kui 5 aastat vana ning kuulub väljaande digitaalsesse arhiivi. Väljaanne ei uuenda ega kaasajasta arhiveeritud sisu, mistõttu võib olla vajalik kaasaegsete allikatega tutvumine.
Maksuhaldur küsib õiguseta
Septembris jõustus Tallinna halduskohtu otsus, mis leidis, et maksuhalduri poolt kontrolli alustamise otsustamise menetluse (nn eelkontrolli) puhul on tegemist maksumaksjate õigusvastase koormamisega. Maksukorralduse seaduse kohaselt saab tõendeid koguda ning andmeid nõuda vaid maksumenetluses, mille alustamisest on maksumaksjat üheselt ja selgelt teavitatud.
See tähendab, et kui maksuhaldur ei ole menetlust alustanud, ei saa ta ka maksumaksjalt teavet küsida. Kuigi kohus on tauninud maksuhalduri käitumist ja haldur ei ole ka kohtuotsust edasi kaevanud, jätkab MTA ebaseaduslike kirjade saatmist, millega palutakse esitada põhjalikke selgitusi ning mahukaid dokumente. Liialduseta, maksumaksjad on aastal 2012 juba kulutanud kümneid tuhandeid töötunde, et MTA õigusvastastele kirjadele vastata.
Isikul peab olema õigus teada, kas ja millist menetlust tema suhtes läbi viiakse. Õiguspärases kontrolli alustamise korralduses piiritletakse nii kontrollitavad maksud kui ka periood. Kirjade puhul on maksuhaldur küsinud kõike, mis annaks alust ükskõik millise maksu ning perioodi kohta kontrolli alustada. Seejuures on märkimisväärne, et kontrolli alustamisel tuleks kogu saadud teave ning dokumendid uuesti nõuda, kuna tõendid ei ole kogutud maksumenetluses ega tõendina kasutatavad.
Kahtlemata on maksuhalduri tegevus maksude kogumisel ning õigusrikkujate tuvastamisel vajalik ja tänuväärne. Seejuures ei tohiks riik ise laskuda rikkuja tasandile.