Riigiosaluse mängureeglid lähevad uuendamisele

Riigi tegevus riigi osalusega äriühingute osas põhineb alates 1996. aastast kehtival riigi poolt eraõiguslike juriidiliste isikute asutamise ja nendes osalemise seadusel (REAS) ja sellest tulenevatel õigusaktidel, sh mitmetel määrustel. Rahandusministeerium on esitanud Riigikogule uue riigi eraõiguslikes juriidilistes isikutes osalemise seaduse (REOS), mis lähtub praktikas ilmnenud vajadusest täpsemalt reguleerida mitmeid äriühingutes riigi osaluste valitsemisel ja sihtasutuse asutajaõiguste teostamisel tehtavate toimingute aluseid ja protseduure.

Eelnõu konkretiseerib erinevatel tasanditel riigi osalemisega seotud isikute (asutuste) otsustuspädevust ja ka vastutust, kehtestab nõuded riigi huve nõukogus esindada võiva isiku ja tema määramise suhtes, sätestab nii nõukogu kui ka juhatuse liikmete tasustamise reeglid ning nõuded sisekontrolli süsteemile. Selle tulemusel kujunevad eeldused riigi osalusega eraõiguslike juriidiliste isikute muutmiseks läbipaistvamateks ning paremini kontrollitavateks organisatsioonideks.

Selle aasta teisel poolel ning tuleva aasta alguses on rahandusministeeriumil kavas hakata ette valmistama uut riigivaraseaduse eelnõu. Sealjuures kaalume riigivaraseaduse ja REOSi üheks terviklikuks riigivaraseaduseks ühendamise otstarbekust. Selle eelnõu ettevalmistamise käigus on kavas täiendavalt analüüsida mitmeid riigi eraõiguslikes juriidilistes isikutes osalemisega seonduvaid asjaolusid.