Riigiasutusi ootab üllatusteade

Riigihalduse minister Jaak Aab püüab viia võimalikult palju riigitöökohti maapiirkonadesse, et võidelda ääremaastumisega.  Foto: Andras Kralla
Kristel Härma • 12 detsember 2017
Jaga lugu:

Riigihalduse minister Jaak Aab saatis ministritele laupäeval meeldetuletuseks kirja, et jaanuari keskpaigaks tuleb esitada tegevuskava, kuidas viia Tallinnast välja 13 riigiameti keskkontor. Ametite juhtidele tuleb uudis üllatusena, sest varem on räägitud vaid nende osalisest kolimisest.

Riigitöökohtade pealinnast kaugemale kolimise kava on jõudnud nii kaugele, et riigihalduse minister Jaak Aabi juhtimisel on kokku saadud ettepanekud rohkem kui 1000 töökoha teistesse maakonnakeskustesse viimiseks. Piirkondlik jaotus ei ole aga Aabi jaoks ootuspärane ja jätkuvalt ei ole Kuressaarde, Kärdlasse, Haapsallu, Jõgevale, Paidesse, Valka, Võrru ja Põlvasse kavandatud piisavas mahus väljaviidavaid töökohti.

„Peame koos pingutama, et pidurdada ääremaastumist ning tagada riigipalgaliste kõrge kvalifikatsiooniga töökohtade kättesaadavus üle Eesti. Seetõttu otsustas valitsus lisaks esitatud 1000 töökoha ettepanekule leida regioonidesse viimiseks veel täiendavaid töökohti. Otsustati seada eesmärgiks viia Tallinnast välja sobivate asutuste keskkontorid,“ ütleb Aab ministritele saadetud kirjas.

Tallinnast koliksid välja SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital, keskkonnaamet, keskkonnainspektsioon, maa-amet, Keskkonnaagentuur, SA Keskkonnainvesteeringute Keskus, Riigimetsa Majandamise Keskus, SA Innove, andmekaitse inspektsioon, tööinspektsioon, Hariduse Infotehnoloogia SA. Osaliselt koliksid sotsiaalkindlustusamet ja Tervise Arengu Instituut.

„Palun Teil suhtuda tehtud otsustesse täie tõsidusega ning esitada rahandusministeeriumile 15. jaanuariks 2018 tegevuskava, kuidas on võimalik nimetatud keskkontoreid Tallinnast välja viia. Palun Teil analüüsida muu hulgas väljaviimisega kaasnevaid kulusid, et saaksime neid valitsuskabinetis arutada 2018. a aprillis riigi eelarvestrateegia raames,“ lisas Aab.

Ametid plaanist ei teadnud

Kui nii mõnelgi neist ametitest asub kontoreid juba lisaks Tallinnale üle Eesti, siis näiteks andmekaitse inspektsioonil asuvad kõik töötajad Tallinnas. Inspektsiooni juhile Viljar Peebule tuli selline kolimine uudisena, kuid enne analüüsi koostamist ta seda kommenteerida ei soovi.

Keskkonnainspektsiooni juht Peeter Volkov ütles, et neile on aasta-kaks tagasi antud eesmärk viia osa töökohti pealinnast välja ja nii läheb 19 nende 48 Tallinna töötajast tööle maakondadesse, kust nad Tallinna tööle on tulnud. „See on mulle muidugi uudis, kui te ütlete, et terve peakontor peaks välja minema. Sellest ei ole küll kunagi juttu olnud. Meil ei ole küll ministeeriumiga sellest kunagi juttu olnud,“ sõnas ta Aabi kirjast kuuldes.

Volkovi sõnul jäävad neil praeguse plaani järgi tugiteenused Tallinna ja kolivad peamiselt sisuosakondade peainspektorid ja mõned osakonnajuhatajad. „Nende töö on niikuinii mööda vabariiki laiali, igas maakonnas on meil kontor.“

Riigimetsa Majandamise Keskuse (RMK) juht Aigar Kallas ei teadnud sellisest kavast samuti midagi ja ütles, et on vara öelda, mis saama hakkab. Ta sõnas, et kõik on võimalik, aga midagi ei ole mõeldud ega ka tehtud. „Ma olen olnud seda meelt ka varem, et tegelikult ei ole mingit vahet, kus paigas Eestis inimesed töötavad. Me ei ole kunagi inimesi sellest lähtuvalt ka värvanud, et nad peaksid iga hinna eest töötama Tallinnas.“

Jaak Aab,, riigihalduse minister

Maale on vaja rohkem ametnikke

Kogemus näitab, et 25% ametnikest on lõpuks ametikohaga Tallinnast kaasa läinud, 75% on leitud kohapealt. 

Avalikus sektoris nagunii töökohtade arv väheneb. Ka viimase pooleteise aasta jooksul on Tallinnas 800 töökohta riigisektoris kadunud, väljaspool Tallinna kuskil 600 töökohta. Tallinna tööjõuturg on selline, et need 800 töökohta ei tekita küll suuremat probleemi. Inimese jaoks on muidugi probleem, kui ta töökoha kaotab või kuskilt koomale tõmmatakse, aga tööjõuturul on piisavalt pakkumist. Maapiirkonnas kahjuks seda ei ole. Eriti just teatud hariduse ja kompetentsiga inimestel on keeruline tööd leida. Sellepärast on kindlasti vajalik, et selliseid töökohti ka tulevikus oleks, et ka noored saaksid neile orienteeruda. Soomes on lausa seadus selline vastu võetud, et need asutused lähevad Helsingist välja, ja ei ole mingit tragöödiat juhtunud.

Kohaneutraalsed ametid

Aab selgitas, et ta soovis, et kaalutaks just neid asutusi, sest need võiksid olla enamasti kohaneutraalse paiknemisega. „Kui on kellelgi väga palju kliente Tallinnas või on põhisuhtlemine Tallinnas, siis äkki ei saa sellist keskkontorit välja viia ja nii edasi, aga see on kaalumiseks. Kindlasti ei ole see nüüd käsk mingiks kuupäevaks välja viia, aga räägime läbi.“

Aabi sõnul on neil ametnikel, kelle ametikoht pealinnast kaugemale kolitakse, kindlasti võimalik kaasa minna. „Keegi ei hakka ju sellepärast lahti laskma, et asutus ümber kolib. Nad peavad ise tegema otsuse, kas nad soovivad sinna kaasa minna, ja kui nad ei soovi, siis tuleb see töötaja leida mujalt."

Aab märkis, et kui mõne ameti pealinnast kaugemale liigutamine ei ole mõistlik, tuleb neil see ära põhjendada. Sotsiaalkindlustusamet ja Tervise Arengu Instituut on plaanis Tallinnast välja kolida vaid osaliselt, sest Aabi sõnul palusid seda tervise- ja tööminister Jevgeni Ossinovski ja sotsiaalkaitseminister Kaia Iva.

Keskkonnaministeeriumil on aga kõik nende haldusalasse kuuluvad ametid nimekirja jõudnud. „On tunnetus, et need on võimalikult kohaneutraalsed asutused,“ ütles Aab selle kohta.

Keskkonnaministeeriumi pressiesindaja Berit-Helena Lamp ütles, et nad on toimetanud seni kokku lepitud plaani järgi, mille kohaselt tuleb nende haldusalas pealinnast välja viia kokku vähemalt 90 töökohta. Praeguseks on neil tehtud otsas RMK 25 töökoha Raplasse kolimise kohta ning ministeeriumi alla kuuluvate ametite töökohtadest asub juba ligi pool Tallinnast väljas. „Mis puudutab eelmise nädala valitsuskabineti otsust, siis analüüs asutuste väljaviimise kohta on meil alles töös ning hetkel on veel vara öelda, kas ja milliseid asutusi ja mis ulatuses saab Tallinnast välja viia.“

Sellel veebilehel kasutatakse küpsiseid. Veebilehe kasutamist jätkates nõustute küpsiste kasutamisega. Loe lähemalt