Sotsiaalmaksu alandamisest ei piisa

Riigikogu menetleb sotsiaalmaksu seaduse muutmist, mille kohaselt saab alla miinimumpalga tulu teenivate füüsilisest isikust ettevõtjate (FIE) sotsiaalmaksu arvestamise aluseks 700 krooni senise 1400 asemel.

Äripäeva arvates tuleb sotsiaalmaksu arvestuse muutmisele lisaks järgmisest aastast võimaldada FIEdele ka eriarve loomist, kuhu saab tulumaksuvabalt koguda raha tulevaste perioodide investeeringute tarbeks.

Uue ettevõtte tulumaksuseaduse üks vastuargument oli, et see kohtleb ettevõtlusvorme erinevalt. Kui kõigi teiste ettevõtlusliikide puhul maksustatakse ettevõtlusest teenitav tulu ettevõttest välja viimisel, siis FIEde puhul taoline põhimõte ei kehti. Kui FIE ettevõtlusest saadud tulu kalendriaasta lõpuks ära ei kuluta, maksustatakse see nii tulu- kui ka sotsiaalmaksuga sõltumata sellest, kas seda tulevikus kasutatakse ettevõtluses või muuks tarbeks. Selline lähenemine on vale ja pärsib üksikettevõtjate tegevust.

Valitsuskoalitsioon eesotsas Mõõdukate ja rahandusministeeriumiga pakkus lahenduseks pangas eriarve avamise võimaldamist, millele saab kanda ainult ettevõtlusest saadud tulu. Kontole maksustamisperioodil kantud tulu arvatakse maha FIE maksustatavast tulust ja kontolt väljamakstavad summad liidetakse maksustatavale tulule. Täna kolmikliit aga enam oma aasta alguses pakutud lahendusest kõva häälega ei räägi, mis annab tunnistust sellest, et rahandusministeeriumil ja Mõõdukatel ei ole kavatsust oma lubadust täita. Eriarve vastased väidavad, et tegemist on põhjendamatu maksusoodustusega, mis seab FIEd soodsamasse seisu võrreldes palgatöötajaga. Oponentide hinnangul ei ole FIEd ettevõtjad, vaid enda maksukoormust vähendavad eraisikud. Kuna FIEdel on juba praegu rida legaalseid võimalusi riigile vähem maksu maksta, siis ei ole erikonto võimaldamine õige.

Selline lähenemine on vale. Maksustamise seisukohalt ei saa FIEd võrrelda eraisikuga, sest FIE näol on tegemist ühe ettevõtlusvormiga. Need, kes võrdlevad FIEde ja eraisikute maksukoormust, unustavad tavaliselt ära näiteks seiga, et FIE ja tema lepingupartnerite (nt endine tööandja) vahelisi suhteid ei reguleeri tööseadused.

Teine levinud vastuväide on, et FIEdel on alati võimalik registreerida ennast ümber osaühinguks ja nii saada osa investeeringute tulumaksuvabastusest.

Eestis oli 1999. aastal 43 606 FIEd. See annab tunnistust, et paljudele ettevõtlikele inimestele on FIEna tegutsemine kõige sobivam ettevõtlusvorm. Selle asemel, et sundida neid inimesi ennast osaühinguks ümber registreerima, peavad poliitikud rohkem tähelepanu pöörama FIEde ettevõtluskeskkonna parandamisele. Tänase juhtkirjaga ei nõua Äripäev ju kolmikliidult midagi üle jõu käivat. Nõuame ainult seda, et valitsusliidu poliitikud oma aasta alguses antud lubaduse täidaksid.