Neivelti juhtum

26.04 Postimehes teatab maksuameti peadirektor Sõerd: ?Selle koha pealt on tulumaksuseaduses auk ehk igat juhtumit tuleb hinnata eraldi?. Aga mille alusel hinnata, kui on auk? Kas maksuhaldur teeb ise seadust, ja veel igaühele eraldi? Sõerdi seisukoht pole uus. Ka enne teda on maksuameti pealikud kuulutanud, et kui seadust pole, siis teeme ise. Ja kui tasumisele määratud summat maksta ei taha, siis kaevatagu maksuamet kohtusse.

Tegelikult pole mingit seaduseauku ega maksuprobleemi, kui on õiged järgmised ajakirjanduses avaldatud väited: 1) OÜ Nõuanne emiteeris osa nimiväärtusega 40 000 kr; 2) Neivelt omandas osa, tasudes selle eest aktsiatega; 3) Nõuande ettevõtlus seisnes väärtpaberikaubanduses. 26.04 Äripäevast nähtub, et Nõuanne on saanud osa eest aktsiaid, mille väärtuseks pooled (Neivelt ja Nõuanne) on hinnanud 5 549 520 kr (osakapital + ülekurss). Aga oleksid võinud kokku leppida mistahes, vähemalt 40 000kroonises väärtuses ? sellest poolte maksukohustus ei sõltu. Pole oluline, milline äriühing sissemakse esemeks olnud aktsiad emiteeris, kas nendega väärtpaberiturul kaubeldakse, milline oli aktsiate soetamismaksumus või turuhind. Investorile ei too osaluse vahetus kaasa mingeid maksukohustusi. Tema paneb lihtsalt panuse teisele hobusele. Uue osaluse võib vahetada järgmise vastu jne. Kui osalus ükskord müüakse, siis makstakse ka tulumaks müügihinna ja kunagi soetatud aktsia hinna vahe pealt.

Kuna Nõuanne sai aktsiad maksevahendina oma osa eest, siis on nende soetamismaksumus tema jaoks null. Kuigi Nõuande jaoks saadud aktsiatel soetamismaksumus puudub ei ole sissemakse Nõuande tulu. Ja kui lugedagi sissemakse Nõuande tuluks (seadus tulu mõistet ei sätesta), siis kasumit tema bilanssi ei teki, sest tulu on tasakaalustatud omakapitaliga. Kui Nõuanne oleks müünud saadud aktsiad, siis eeldusel, et muid tehinguid samal aastal ei tehtud, kuulunuks maksustamisele kogu müügitulu.

Kõik eelnev on üheselt kirjas tulumaksuseaduses. Ja kui mingit normi annakski mitmeti tõlgendada, siis tuleb tõlgendada maksumaksja kasuks. Kui maksuhaldur ei leia üles asjaoludele vastavaid seadusesätteid, siis on see tema probleem, mida ei saa maksumaksja kaela veeretada.

Autor: Vello Vallaste