Valitsus lubas põllumajandusministeeriumil suhkrutrahvide osas õigusabi tellida

Õigusliku analüüs aitaks kaasa Eesti läbirääkimistele Euroopa Komisjoniga suhkru üleliigse laovaru suuruse määramise üle. Valitsus andis põllumajandusministeeriumile tänase otsusega volitused tellida õigusabi kuni ühe miljoni krooni maksumuses, teatas valitsuse pressibüroo.

Eesti puhul on Euroopa Komisjon esialgsetel andmetel käsitlenud üleliigse mahuna 91 658 tonni suhkrut, sealhulgas varude kasvuna 28 590 tonni ja tarbimise kasvuna 63 068 tonni. Suhkru üleliigse laovaru määramine Eestile koguses 91 658 tonni tooks Eestile kaasa suuri rahalisi kulutusi, mis võivad ulatuda kuni 720 miljoni kroonini.

Seniste läbirääkimiste käigus on põllumajandusministeerium korduvalt esitanud erinevaid põhjendusi ja argumente suhkru impordi ja tarbimise kasvu kohta ning taotlenud, et Euroopa Komisjon ei käsitleks tarbimise kasvu üleliigse laovaruna. Euroopa Komisjon on väljendanud, et otsuse tegemisel lähtutakse liikmesriikide võrdse kohtlemise vajadusest ja olemaolevast õiguslikust baasist ning eratarbimise kasvu mittearvestamine üleliigse laovaru määramisel peab tuginema igakülgsele analüüsile ning toimima olemaolevas õiguslikus raamistikus.

Põllumajandusministeeriumi arvates on käesolevas olukorras otstarbekas kaasata Eesti huvide kaitsmisel juriste, kellel on taoliste Euroopa Komisjoniga toimuvate läbirääkimiste ettevalmistamisel rahvusvahelisi kogemusi.

Põllumajandusministeeriumi poole on oma pakkumisega pöördunud kolm erinevat õigusabi osutavat advokaadibürood. Kõige parema senise tegevuse taustaga ja selgema visiooniga on pakkumise teinud advokaadibüroo Simmons Simmons, kelle partneriks Eestis on advokaadibüroo Lepik Luhaäär.

Õigusteenuse sisuks on Euroopa Komisjoni 14. jaanuari määruse õiguslik analüüs ja sellega seonduv Eesti juriidiline nõustamine. Esindamist nähakse kolmes tegevuse faasis, kuid käesoleval juhul on plaanis alustada vaid esimesega:

1) kuni Euroopa Komisjoni üleliigse laovaru otsuse kindlaksmääramiseni;2) kuni üleliigsete suhkruvarude turult kõrvaldamise lõpptähtajani;3) Eesti nõustamine Euroopa Kohtus suhkruvaru puudutava Euroopa Komisjoni otsuse ja määratud trahvisumma vaidlustamiseks.

Advokaadibüroo Simmons Simmons on esindanud Hollandi Antillide valitsust Hollandi Antillidest suhkru importimisega seonduvates küsimustes Euroopa esimese astme kohtus ja Euroopa Kohtus, Hollandi Antillide suhkrutootjaid vaidlustes Euroopa Komisjoniga, Hollandi peamist suhkrutootjat Cosun?i. Samuti on nõustatud suurt riisitootjat Austria liitumisel Euroopa Liiduga ja riisisektoris tegutsevaid Antillide ettevõtjaid seoses Euroopa Komisjoni rakendatud tasakaalustusmeetmetega riisiturul.

Advokaadibüroo pakub õigusteenust Eesti Vabariigi poolsete õiguslike argumentide väljatöötamises läbirääkimistel Euroopa Komisjoniga ja selleteemalise memorandumi koostamises. Osutatava õigusabi maksumus arvutatakse lähtudes ettepanekus toodud tunnitasu määradest ja seoses konkreetse projektiga kantud dokumenteeritud kuludest. Pakutavad tunnitasu määrad sõltuvad konkreetse advokaadi tasemest ja need jäävad vahemikku 175 kuni 310 eurot/tunnis.

Ülesanne, mida advokaadibüroo Simmons Simmons esimeses etapis täidab on järgmine: ?Koostada õiguslik analüüs, mis võimaldaks Euroopa Komisjoni veenda Eestile positiivse otsuse tegemises, mis aitaks ära hoida või vähendada Eestile määratavat tasu. Seni on peamine osa diskussioonist Euroopa Komisjoniga kontsentreerunud tarbijate valduses olevale suhkrukogusele, kus Eesti positsioon on, et need kogused ei peaks olema arvestatud ülemääraste laovarude hulka.?