Arendaja tegutseb, riik ootab

Säästva arengu seaduse järgi kehtestab valitsus loodusvara aastased kasutusmäärad. Sama seadus sätestab võimaluse kehtestada tooteliigi ühikule loodusvara erikulu.

Koostatav põlevkivi arengukava kehtestab loodetavasti selle loodusvara kasutusmäära. Teised maavarad jäävad ootele. Seetõttu ilmneb maavarade kasutamise arengukavades, et maardlate kasutuselevõtuks ja laiendamiseks ei nõuta detailplaneeringut, mida aga tuleks nõuda.

Riik kui maavarade omanik on lükanud maavara kasutuselevõtu initsiatiivi kaevandajalt arendajale. Viimane püüab kaevandamisõigust saada just neis kohtades, mis on temale kõige sobilikumad. Selleks taotletakse geoloogilise uuringu luba. Järgneb kaevandamisloa taotlus. Viiakse läbi keskkonnamõju hindamine, vajalikud täiendavad uuringud ja menetlus kinnisasja kaevandamiseks. Kaevandamisloa saamisel võib alustada nõuetekohase kaevandamisega.

Ohje peaks hoidma omanik. See tähendab, et riik peab suunama oma vara kasutamist sihikindlalt vastavate strateegiate, üldplaanide, kavade ja planeeringutega. Riik peab korraldama kõik vajalikud uuringud, keskkonna- ja ühiskonnamõju hindamised. Ja riik peab selgitama keskkonnahoiu ning rahvatervise aspektist võimalikud kaevealad ja kaevemahud. Riik peab panema kaeveõiguse avalikule pakkumisele, mis vaid osaliselt vastab enampakkumisele.

Autor: Rein Ratas