- OMX Baltic−0,28%321,84
- OMX Riga1,23%978,91
- OMX Tallinn−0,32%2 270,71
- OMX Vilnius−0,29%1 501,71
- S&P 500−0,52%7 623,68
- DOW 30−1,23%52 215,16
- Nasdaq −0,21%25 955,34
- FTSE 100−0,32%10 690,36
- Nikkei 225−0,34%62 693,16
- CMC Crypto 2000,00%0,00
- USD/EUR0,00%0,89
- GBP/EUR0,00%1,19
- EUR/RUB0,00%91,44
- OMX Baltic−0,28%321,84
- OMX Riga1,23%978,91
- OMX Tallinn−0,32%2 270,71
- OMX Vilnius−0,29%1 501,71
- S&P 500−0,52%7 623,68
- DOW 30−1,23%52 215,16
- Nasdaq −0,21%25 955,34
- FTSE 100−0,32%10 690,36
- Nikkei 225−0,34%62 693,16
- CMC Crypto 2000,00%0,00
- USD/EUR0,00%0,89
- GBP/EUR0,00%1,19
- EUR/RUB0,00%91,44
Tähelepanu! Artikkel on enam kui 5 aastat vana ning kuulub väljaande digitaalsesse arhiivi. Väljaanne ei uuenda ega kaasajasta arhiveeritud sisu, mistõttu võib olla vajalik kaasaegsete allikatega tutvumine
Riigihangete seadust saab paremaks teha
Eesti Projektbüroode Liidu (EPBL) arvates peaks uus riigihangete seadus arvestama järgmiste põhimõtetega.
Normaalne oleks käsitada projekteerimis-ehitushanget erijuhtumina. Normaalvariant on ikkagi eraldi hanked. Seda peaks seadus selgelt välja ütlema. Projekteerimis-ehitushange on hädavariant, mille põhjenduseks on kiirus, samas kui normaalne riik ei peaks sellisel olukorral tekkidagi laskma.
Kuigi meetodi valib tellija, peaks ta ikkagi alustama normaalvariandist, mitte vastupidi. Seda nõuavad ka Eesti Arhitektide Liit ja Eesti Sisekujundajate Liit, lähtudes Euroopa Arhitektide Nõukogu 20.11.2004 koostatud dokumendist, mis annab juhtnöörid avalike hangetega seotud seadusandluse koostamiseks ja arhitektuuriliste teenuste korraldamiseks. See dokument soovitab selget projekteerimise ja ehitustöövõtu eristamist.
Ehitustööde teostamise ja projekteerimise läbiviimisel peab arvestama arhitekti autoriõigustega. Kaitstavad teosed on üles loetletud autoriõiguse seaduses. Arhitekti loomingu varalisi autoriõigusi on võimalik loovutada või anda kasutada litsentside alusel. Tehnorajatisi peaks käsitlema eraldi. Kõik tehnilised küsimused tuleb lahendada määrustega, millele on seaduses viidatud ja mis koostatakse seadusega paralleelselt.
Riigihangete raampakkumine tuleks järjepideva vastutuse printsiibist lähtudes teha projekteerijale töö või hanke lõpuni ning hind tuleks kokku leppida alguses. Projekteerija valimisel tuleb leida parima hinna ja kvaliteedi suhtega hinnapakkumine.
See lähtub ülemaailmse projekteerijate liidu FIDIC kvaliteedipõhisest valikust, kus hind on ainult üheks kriteeriumiks. Samuti tuleb lähtuda Eesti standardis ?EVS 811:2002 Hoone projekt? kehtestatud ehitusprojekti staadiumitest. EPBL ei saa nõustuda riigihanke pakkumiste korraldamisel projekti staadiumide segiajamisega, kus võetakse ühe staadiumi projekt ja teise seletuskiri.
Arhitektile peab jääma võimalus osaleda oma teose edasisel projekteerimisel. Tegemist on arhitektuurse loominguga ja autoril on õigus otsustada, kuidas tema teost muudetakse ja edasi arendatakse.
Riigihangete seaduses võiks jääda ostja otsustada, kas ehitustööde ja projekteerimise hange tehakse koos või eraldi, kuid seadus peab sisaldama volitusnormi määruse kehtestamiseks, mis sätestab projekteerimise hanke tehnilised tingimused ja korra ning lähtub standardis ?EVS 811:2002 Hoone projekt? kehtestatud ehitusprojekti staadiumidest.
Eesti Arhitektide Liit on ka seisukohal, et eskiisprojekti teinud arhitektile peab jääma igal juhul võimalus osaleda edasisel projekteerimisel. Õigusliku erandi aluseks annab riigihangete seadus vaid siis, kui sobiva alternatiivi puudumisel saab kunstialastest või ainuõiguste kaitsega seonduvatest põhjustest (nt patendid või autoriõigused) teenuseid või ehitustöid tellida ainult ühelt pakkujalt.
Praktikas taandub küsimus sellele, kuidas tagada, et eskiisprojekti teinud arhitekt saaks osaleda edasises projekteerimises, ilma et ta satuks tellija ja ehitustöö hanke võitja surve alla loovutada oma eskiislahenduse autoriõigused.
Eesti Arhitektide Liidu arvates võiks lahenduseks olla see, et riigihanke hindamise reeglites on selgelt paigas, et kui ehitushankes ei ole aluseks võetud eskiisprojekti teinud arhitekti tööd ja edasise projekteerimise tingimusi, siis selline pakkumine ei kvalifitseeru või seda loetakse hanke reeglite rikkumiseks.
Hetkel kuum
Hetkel kuum
Podcastid
Kursuse maht 72 akadeemilist tundi (jaotatud 4-le päevale), millest 32 ak h on auditoorne õpe ja 40 ak h iseseisev õpe.
Enimloetud
Viimased uudised
Tagasi Äripäeva esilehele