Pakendiaktsiisi seadus läheb riigikogusse

Riigikogu rahanduskomisjoni aseesimehe Jürgen Ligi sõnul on tegemist valitsuses valminud seadusega, mis arvestab kohalike õlletootjate lobby ning mille koonderakonna liige Olev Raju enda nimel riigikogu menetlusse annab. «Seadusel on turgu isoleeriv toime, kuna maksustatakse mittetagastatavat pakendit,» on Ligi sõnul pakendiaktsiisi näol tegemist kaudse protektsionismiga.

Ligi sõnul saab seaduseelnõus olevaid pakendiaktsiisi kõrgeid määrasid seletada ainult sellega, et muidu muutuks pärast kodu- ja välismaise õlle aktsiisi ühtlustamist 1. detsembril soome õlu kohaliku õlle kõrval liiga odavaks. Pakendiaktsiis aitab seda vältida, sest kohalike tootjate tarvitatav taaskasutatav pakend ei ole maksustatud.

Ligi sõnul tuleks vaielda ka teemal, et pakendiaktsiisi ei koguta seaduse järgi mitte pärast pakendis oleva kauba realiseerimist, vaid kohe kui tühi pakend on tulnud üle piiri või kui tootja ostab oma kauba pakendamiseks pakendi.

Ligi sõnul tuleks pakendiaktsiisi koguda peale kauba realiseerimist: «See on ju riigi krediteerimine, kui enne kauba mahamüümist tuleb maksta pakendiaktsiisi.»

Eelnõu algataja Olev Raju ütleb oma seletuskirjas, et pakendiaktsiisi kehtestamise eesmärk on keskkonna kaitsmine kasutatud pakendist tekkiva reostuse eest. Pakendi maksustamisel peaks pakendi tootjal, kasutajal ja importijal tekkima huvi pakendit taaskasutada, et vabaneda aktsiisi maksmisest.

Meenutades, et tänavu 1. detsembril õlleaktsiisid ühtlustuvad ning suvel on õlle tarbimise kõrgaeg, teeb Raju ettepaneku: «Kuna alkohol pole esmatarbekaup, rakendatakse pakendiaktsiisi esmalt alkoholi pakendi suhtes.» Need peaksid jõustuma 1997. aasta 1. aprillil. «Muu kauba pakendi maksustamine on plaanis 1998. a 1. juulist, et potentsiaalsetel aktsiisimaksjatel oleks võimalik asuda aktsiisi vältimiseks pakendit taaskasutama,» märkis Raju.