Aaviksoo: presidendi otsus oli ootamatu

President Toomas Hendrik Ilves otsustas jätta välja kuulutamata riigikogus 9. veebruaril vastu võetud ”Ülikooliseaduse, rakenduskõrgkooli seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse”, sest nimetatud seadus on vastuolus Eesti Vabariigi põhiseadusega.

„Presidendi  otsus jätta see seadus  välja kuulutamata oli ootamatu, sest tema poolt välja toodud võimalik põhiseadusvastasus ei ole olnud arutluse teemaks ühelgi varasemal seaduse menetlemise etapil. Tuginedes oma kogemusele, võin kinnitada, et ülikoolide autonoomia olulistes küsimustes selle seaduseelnõuga pigem kasvab. Ülikoolide rahastamise sõltuvusse seadmist õppetöö tulemustega saab vaevalt pidada põhiseadusega vastuolus olevaks,“ edastas IRL Aaviksoo sõnad.

Aaviksoo arvates peaksid presidendi õigusnõunikud võimalikke probleemikohti selgitama riigikogu kultuurikomisjonile, mis peaks kogunema esimesel võimalusel.

Presidendi etteheited

Presidendi teatel saab piirangud ülikooli autonoomiale saab kehtestada ainult riigikogu, valitsuse volitamine seaduses sätestamata piirangute kehtestamiseks on põhiseadusvastane.

„Lihtsamalt öeldes: põhiseaduse kohaselt tuleb ülikoolile riigieelarvest raha eraldamise tingimused kehtestada seadusega, aga seda ei ole tehtud,“ ütles president Ilves.

„Samuti tuleb põhiseaduse järgi üliõpilaselt õppekulude osalise hüvitamise määra otsustamise ning üliõpilaselt raha sissenõudmise alused ja kord kirjutada olulises osas seadusesse. Seadus peab üliõpilasele rahalise koormuse asetamise küsimustes olema üheselt arusaadav ja piisavalt põhjalik,“ osundas riigipea.

Kolmandaks on põhiseadusvastane akadeemilise puhkuse ajal mõne üksiku eksami või arvestuse sooritamise keelamine juba alates 2013. aasta 1. jaanuarist, enne tasuta kõrghariduse süsteemi jõustumist.