Ettevõtjate toetamine: riigi parim investeering

ÄP 1. aprilli juhtkiri ?Riigi loodud tugisüsteeme pole ettevõtjatele vaja? kutsub polemiseerima teemal, mille kohta Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon EVEA peab vajalikuks avaldada oma seisukoha.

Tegu on kahe erineva küsimusega: 1) kas riik põhimõtteliselt peab toetama ettevõtlust selektiivsete, põhiliselt väike- ja keskmise suurusega ettevõtetele (VKE) suunatud meetmetega; 2) kas Eesti tänane ettevõtluse tugimeetmete süsteem on hästi toimiv?

Esimesele küsimusele oleme vastanud, kui valisime kursi ühinemiseks ELiga, tõlkisime saksa keelest äriseadustiku ja andsime riigile võimalusi sekkuda majandusse, sh jagada ümber ettevõtluses sündivat tulu. Loomulikult toetab EVEA maksukoormuse vähendamist ettevõtjatele, kuna see on ainus strateegia, mis tagab kõrge majanduskasvu ja ettevõtete konkurentsivõime. Ei ole aga õige vastandada maksude alandamist ja ettevõtluse riigipoolset selektiivset toetamist, kuna madalamad maksud üksi ei loo turul võrdseid konkurentsitingimusi suurte ja väikeste ettevõtete vahel. Madalamate maksude kaudu võidavad tõesti kõik, kuid suuremad võidavad rohkem. VKEde tüüpilised kitsaskohad säilivad ka madalate maksude tingimustes. Just sellepärast eksisteerib kõigis tsiviliseeritud riikides, sh neoliberalistlikus USAs, valik tugiinstrumente, millega avalik sektor püüab leevendada VKEde probleeme ning tagada sellega riigile jätkuv maksutulude kasv. Ettevõtjatelt kogutava raha osalist tagasisuunamist ettevõtluse toetamiseks ei saa võrrelda raha ümberjagamisega sotsiaal- või valitsemiskulude katmiseks, kuna esimesel juhul on tegemist pragmaatilise ja tulusa investeeringuga, mis tekitab tulu, mida on võimalik ümber jagada. Lisaks ei ole suur osa toetusmeetmetest mitte tagastamatu abi, vaid laenud või garantiid, ning toetusi suunatakse sellistele ettevõtluse sihtrühmadele, kelle edu või püsimajäämine on kogu riigi seisukohalt tähtis.