ÄP: dividendide kallale minek võtab motivatsiooni

Rahandusministeeriumi asekantsleri ametist haigekassat juhtima asunud Tanel Ross pakkus ravikindlustuse täiendava rahastamisvõimalusena idee maksustada osa dividende. Ettevõtjaid on Rossi idee juba tagajalgadele ajanud ja see on täiesti arusaadav. Tulu teenimine ongi ju ettevõtja eesmärk ning mida madalamalt on dividendid maksustatud, seda suurem on ettevõtlusega tegelemise motivatsioon.

Väikeinvestoril võib motivatsioon oma raha mõne ettevõtte aktsiatesse paigutada üldse ära kaduda, kui lisaks tulumaksule tuleb dividendide pealt ka sotsiaalmaksu tasuma hakata – ehk siis loovutada kokku rohkem kui pool dividenditulust (seda eeldusel, et dividendide suhteks rakendataks üldist 33%st sotsiaalmaksumäära). Investeerimisotsus tähendab alati riski ning ettevõtja võib leida, et kui tal ei tasu seda võtta Eestis, siis teeb ta seda mõnes teises riigis – ja investeeribki mujale. Sellisel juhul osutub riik hoopis kaotajaks, sest haigekassa tulude suurenemine toob kaasa ettevõtte tulumaksu riigieelarvesse laekumise vähenemise. Pealegi puuduvad ettevõtjatel sotsiaalsed garantiid ning sellise riski võtmine peabki end ära tasuma tulevikus teenitava tulu lootusega. Nii pole imekspandav, et radikaalsemad väljaütlejad peavad Rossi ideed ettevõtluse tapmiseks.

Ometi on dividendide sotsiaalmaksuga maksustamise ideel ka mõistlikke külgi. Eesti elanikkond vananeb ja seetõttu suureneb järgnevatel aastatel auk ravikindlustuse eelarves, see on tõsiasi. Seega tuleb tahes-tahtmata tulusid suurendada, sest teine, ühiskonnale ilmselt raskemini mõistetavaks tehtav võimalus on ravikindlustussüsteemi rahastatud teenuste hulga vähendamine.Teiseks on nn avalik saladus, et osa ettevõtjaid võtab palgatulu välja omanikutuluna. Säärane maksude optimeerimine on levinud nii advokaatide, arstide kui ka näiteks näitlejate ja teiste loovisikute seas.