Maksukirves juhatuse liikmete peade kohal

Seaduse koostamise juures olnud sotsiaalministeeriumi nõunik ja töötukassa nõukogu liige Pille Liimal väidab, et mingit vastuolu ei ole. Juhatuse liikmete tasudelt ei pea maksma töötuskindlustusmakset, sest nemad ei ole töötuskindlustuse seaduse kohaselt kindlustatud.

Tegelik elu on aga teine. Eesti tunnustatud tööõigusspetsialist Heli Raidve kinnitusel tõlgendavad maksuametnikud juhatuse liikme töötuskindlustusmakse tasumise kohustust erinevalt. Ta soovitab juhatuse liikmete tasult see makse kinni pidada, et nii vältida tulevikus võimalikku maksunõuet. Kuigi töötukassasse makstud raha juhatuse liikmed tööd kaotades tagasi ei saa.

Praegu on Eestis osades ettevõtetes juhatuse liikmete palgalt makseid tehtud ja osades ei ole. Juba see, et ühist käitumisjuhendit ettevõtetes ei ole, näitab, et seadus on vastuoluline ja tuleb muuta selgemaks.

On võimalik minna seda teed, et lülitada kindlustatute hulka ettevõtte juhtimis- või kontrollorgani liige. Selline lahendus oleks lihtne, aga see ei oleks Äripäeva hinnangul õige. Juhatuse liikmed ei peaks kuuluma nende inimeste hulka, kes vajavad tööturul riigipoolset kaitset. Seetõttu tuleb seadust muuta nii, et juhatuse liikmed oleksid töötuskindlustusmakse tasumisest vabastatud.

Kuna tänasel päeval ühed tasuvad makseid ja teised mitte, siis peaks seaduse muudatus jõustuma tagasiulatuvalt. Kui näiteks seadusandja ütleb selgelt välja, et juhatuse liikmed ei kuulu kindlustatute hulka, siis tuleb seni vastupidiselt käitunud juhatuse liikmetele ja ettevõtetele töötukassal põhjendamatult tasutud summad tagastada.

Tagasiulatuvalt tuleb seadust muuta veel seetõttu, et siis ei jääks juhatuse liikmete peade kohale maksukirvest. Kui seadusmuudatus hakkaks kehtima näiteks järgmise aasta algusest, jääks ikkagi oht, et maksuamet esitab maksunõude nende juhatuse liikmete suhtes, kes praegu töötuskindlustusmakset ei tasu.

Autor: ÄP